/
КонтактыО проекте Блог
Galaktika

Вход | Регистрация


Запомнить меня
Забыли пароль?

 

  ПОИСК


 
 

 

Экономика высоких технологий /  Инновационные Проекты /  Технопарки, Технополисы и наукограды /  Наукоград Бийск — инновационный путь развития  

Наукоград Бийск — инновационный путь развития

Постановлением Правительства номер 688 от 21 ноября 2005 года городу присвоен статус наукограда РФ. В качестве государственной поддержки развития наукограда Бийск в бюджете края предусмотрены соответствующие средства. Кроме того, Главой администрации края А. Б. Карлиным проведены согласования с Минфином РФ о внесении изменений в федеральный бюджет 2006 г. в части лимитов для наукограда Бийск.

Чтобы эти средства принесли эффект городу и краю в целом, в городе начата большая системная работ по поэтапному переводу экономики на инновационный путь развития.

Сегодня основным насосом финансовых ресурсов в экономику города является промышленный комплекс. В качестве примера можно привести ЗАО «Эвалар», которое, используя местное сырье, ввозит в город деньги из западной части России, а в последнее время, и из зарубежья. ФНПЦ «Алтай» активно сотрудничает с Индией, Германией и другими странами, успешно реализуя там свою продукцию. Многие другие субъекты экономики наоборот откачивают деньги из города.

Потенциал организаций научно-производственного комплекса как основного ресурса развития Бийска, должен обеспечивать увеличение налогооблагаемой базы, в том числе в интересах бюджета города.

В 2005 г. промышленный комплекс Бийска обеспечил выпуск продукции в объеме 9,7 млрд. руб. (в 2004 г. — 8,6 млрд. руб., в 2003 г. — 6,7 млрд. руб.). Индекс промышленного производства за 2005 год в сопоставимых ценах составил 100,1%, по краю — 94,9 %. Таким образом, город в среднем приращивает в год от одного до двух миллиардов рублей промышленной продукции.

В результате за 2005 год во все уровни бюджетов по городу Бийску поступило налоговых доходов в сумме 1 млрд. 672 млн. руб. с темпом роста к 2004 году 111,4%. В федеральный бюджет обеспечен прирост налоговых поступлений на 18,9%, в краевой на 56,2 %. При этом, темп снижения налоговых поступлений в бюджет города составил 62,1 %.

Такая модель экономики Бийска, как и многих других муниципальных образований не способствует его развитию.

В этой связи в Бийске разработана и реализуется стратегия инновационного развития Бийска как наукограда. Цель стратегии — более полное использование основного ресурса города — науки и промышленности для целей социально-экономического развития территории.

В рамках стратегии Управлением стратегического развития администрации разработана и утверждена решением Совета наукограда от 17.02.06 1 Программа по поддержке мероприятий наукограда, направленных на повышение конкурентоспособности (развитие) организаций НПК.

Одним из ключевых показателей развития Бийска как наукограда является обеспечение к 2010 г. выпуска промышленной продукции в объеме 20 млрд. руб. с долей наукоемкой продукции не менее 65%. Для достижения поставленной цели в Бийске проводится реформирование системы взаимоотношений городских властей с научно-промышленным комплексом города.

В качестве основного принят принцип партнерства между городскими властями и организациями промышленного сектора города, который подразумевает приоритетность мер стимулирующего характера.

В рамках программы проводятся следующие действия:

1) Определение резервов роста и вклада каждой организации научно-производственного комплекса в обеспечение темпов роста;

2) Разработка обоснованных планов развития организаций;

3) Поддержка высокоэффективных проектов организаций, которые призваны обеспечить необходимые темпы роста производства;

4) Стимулирование исследований и разработок в приоритетных направлениях науки и технологий федерального уровня, генерация малых наукоемких производств;

5) Повышение квалификации персонала организаций НПК.

В настоящее время указанные меры реализуются уже в 12 организациях научно-промышленного комплекса города (Алтайвитамины, Олеумный завод, Бийский завод стеклопластиков, Спецавтоматика, Мебельная фабрика, предприятия НПК «Алтай» и др.)

Подготовлена городская экспертная группа по комплексной оценке инновационного потенциала промышленных предприятий. Проведена оценка резервов роста 10-и промышленных предприятий НПК. На каждом из обследованных предприятий выявлен потенциал роста. Планируется расширить круг предприятий до 20—25 (удельный вес этих предприятий составляет 66% от общих итогов производственной деятельности по городу).

В 2005 г. создана методика разработки стратегий развития промышленных предприятий. Методика прошла апробацию на Бийском заводе стеклопластиков и принята в качестве базовой для разработки стратегий развития организаций НПК наукограда.

В результате проведенных оценок предприятий НПК определены приоритеты и разрабатываются базовые курсы профессиональной переподготовки специалистов предприятий по темам:

— управление инновациями;

— маркетинг на промышленных предприятиях;

— финансовое управление.

Обучение будет проводиться на базе Бийского технологического института и Бийского факультета повышения квалификации и переподготовки специалистов Алтайского технического университета. С 31 марта начато обучение руководителей и специалистов предприятий НПК на курсах профессиональной переподготовки «Маркетинг и управление продажами».

Для управления программой по поддержке мероприятий наукограда, направленных на повышение конкурентоспособности (развитие) организаций НПК, оценки эффективности мер государственной поддержки управлением стратегического развития разрабатывается система мониторинга и оценки развития Бийска как наукограда РФ. В том числе, определены формы ежегодного городского статобследования. В настоящее время проведено обследование 67-ми предприятий города по таким показателям, как:

— объем наукоемкой продукции;

— количество наиболее значимых инноваций (продуктовые, процессные, организационные), внедренных в 2005 году;

— количество поддерживаемых патентов;

— связи по кооперации (НИИ, организации) при разработке и внедрении инноваций.

Для реализации системного подхода в развитии Бийска выделен инновационный сектор экономики, который должен стать основой инновационной системы города.

В результате реализации указанных мероприятий, по итогам 2005 года, наблюдается рост основных показателей деятельности предприятий НПК, вовлеченных в процесс стимулирования роста:

темпы роста объема отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах от 106% до 127%;-

прирост средней заработной платы от 6% до 40%;-

темпы роста налоговых отчислений от 104% до 173%.-

На сегодняшний день проекты, поданные для включения в краевую программу развития промышленного производства требуют организации инвестиций в 2006 г. около 380 млн. руб. Экономический эффект от внедрения в ближайшие три года должен составить около 3,5 млрд. рублей.

Для увеличения доли наукоемкой продукции проводится комплекс мер по стимулированию исследований и разработок в приоритетных направлениях науки и технологий федерального уровня.

И здесь уже имеем конкретные результаты. ЗАО «Алтайвитамины», например, производит валидол и корвалол с использованием фармацевтических субстанций, разработанных Бийским технологическим институтом. А в настоящее время предприятие сотрудничает с ИПХЭТ СО РАН по разработке субстанций для производства тиларона (амексина) и триметазидина.

В рамках НПК наукограда предполагается запуск ряда научно-технических проектов, находящиеся в разной степени разработки. Последующая коммерциализация этих разработок может обеспечить выход на суммарный годовой объем более 5 млрд. рублей при сроках окупаемости от 1 до 3 лет.

Наиболее высокой степенью подготовки к коммерциализации характеризуются следующие проекты:

— технологии производства фармацевтических субстанций;

— технология производства генераторов кислорода и средств пожаротушения на основе источников холодного газа;

— технология производства базальтоволокнистых материалов;

— технология сжигания низкокалорийного и низкосортного угля, а также отвалов углепереработки на серийных котлах Бийского котельного завода.

В рамках инновационной стратегии на базе Бийского технологического института запланированя организация бизнес-инкубатора, где студенты и специалисты смогут обрести навыки организации бизнеса по выпуску наукоемкой продукции. Будут выделяться гранты для проведения работ в приоритетных направлениях.

Даже самое успешное предприятие не сможет работать в рамках города, не пользуясь объектами социальной и инженерной инфраструктуры. В этой сфере у города много проблем. Неспроста, одной из мер государственной поддержки городов-наукоградов является финансирование развития их социальной и инженерной инфраструктуры. И в этих сферах в наукограде будет проводиться поддержка высокоэффективных инновационных проектов.

Распоряжением Администрации края от 06 февраля 2006 г. 42-р в крае создан Наблюдательный совет под председательством Главы Администрации края. Совет призван объединить усилия органов власти края, органов местного самоуправления г. Бийска, научных, образовательных и промышленных организаций по вопросам развития Бийска как наукограда РФ. На заседания Совета будут выноситься наиболее значимые проекты, связанные с разработкой схем поддержки и инвестирования в развитие точек роста инновационной экономики наукограда.

Кроме того, в городе создан Совет по развитию наукограда, где за одним столом собираются ученые, промышленники, чиновники, представители учебных заведений и финансовых структур.

Развитие отдельно взятого города не может не оказать положительного влияния на развитие региона. Распространение накопленного в г. Бийске опыта формирования инновационной модели экономики могут быть применены для целей развития других муниципальных образований Алтайского края. В целом это будет способствовать развитию экономики и социальной сферы края, росту благосостояния его жителей.

Дирекция наукограда — Управление стратегического развития администрации г. Бийска

Начальник управления стратегического развития — Поспелов Сергей Викторович.

Контактный тел/факс: (3854) 32-97-36.

E-mail: fond@yourline.ru

Источник www.gorod.biysk.ru


« Назад

Хиты

В России начались испытания аппарата «Луна-25»
В России начались испытания аппарата «Луна-25»
Российские специалисты начали испытания аппарата «Луна-25» («Луна-Глоб»), который в 2019 году должен приступить к изучению спутника Земли. Об этом в ходе выставки Paris Air Show-2015 в Ле-Бурже РИА Новости сообщил представитель «Объединения имени Лавочкина», представившего там макет аппарата. 
Первый в истории частный спутник на солнечном парусе вышел на орбиту
Первый в истории частный спутник на солнечном парусе вышел на орбиту
Разработан и построен он был на деньги некоммерческого Планетарного общества США, объединяющего энтузиастов исследования дальнего космоса. 
Роскосмос отложил оглашение результатов расследования аварии «Прогресса»
Роскосмос отложил оглашение результатов расследования аварии «Прогресса»
Роскосмос продлил на неопределенный срок работу комиссии по расследованию причин произошедшей 28 апреля 2015 года аварии транспортного грузового корабля (ТГК) «Прогресс М-27М».