/
КонтактыО проекте Блог
Galaktika

Вход | Регистрация


Запомнить меня
Забыли пароль?

 

  ПОИСК


 
 

 

Экономика высоких технологий /  Hi-tech и экономика сегодня /  Направления научно-технической политики /  Новое в ИКТ-законодательстве России: ноябрь 2007 года  

Новое в ИКТ-законодательстве России: ноябрь 2007 года

Заметным событием в сфере законодательства стало принятие на федеральном уровне закона о защите персональных данных при их обработке в информационных системах. Данный закон призван обеспечить неприкосновенность частной жизни. Кроме того, в ноябре было упорядочено взаимодействие операторов связи с госорганами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Региональные органы власти, в свою очередь, продолжают расширять присутствие в интернете, а также активно развивать ИТ-инфраструктуру.

Федеральное законодательство

Постановление правительства РФ от 17 ноября 2007 г. N 781 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»

В целях реализации конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну установлены требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке с использованием средств автоматизации.

Персональными данными признаются любые сведения о физическом лице, в том числе его ФИО, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, а также другая информация личностного характера. Безопасность персональных данных достигается путем исключения несанкционированного, в том числе случайного, доступа к ним, результатом которого может стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, распространение персональных данных, а также иные несанкционированные действия.

Безопасность персональных данных обеспечивается различными средствами защиты информации (в том числе, шифровальными (криптографическими) средствами, средствами предотвращения несанкционированного доступа, утечки информации по техническим каналам и т. п.). Средства защиты информации в установленном порядке проходят процедуру оценки соответствия. Методы и способы защиты информации устанавливаются ФСТЭК России и ФСБ России.

Работы по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке являются неотъемлемой частью работ по созданию соответствующих информационных систем. Размещение информационных систем, специальное оборудование и охрана помещений, в которых ведется работа с персональными данными, организация режима обеспечения безопасности в этих помещениях должны гарантировать сохранность носителей персональных данных и средств защиты информации, а также исключать возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в этих помещениях посторонних лиц.

Постановление правительства РФ от 6 ноября 2007 г. N 758 «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий»

Налоговым кодексом РФ предусмотрены льготы по уплате единого социального налога для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. Обязательным условием предоставления указанных льгот является получение организацией государственной аккредитации. Установлен порядок государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

Государственную аккредитацию вправе получить любая российская организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, при условии, что данная организация осуществляет разработку и реализацию программ для ЭВМ и баз данных на материальном носителе или в электронном виде по каналам связи вне зависимости от вида договора и (или) оказывает услуги (выполняет работы) по адаптации и модификации программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), установке, тестированию и сопровождению программ для ЭВМ и баз данных. Аккредитацию проводит Федеральное агентство по информационным технологиям.

Определен перечень документов, представляемых для получения аккредитации, и порядок их рассмотрения. Решение о государственной аккредитации (об отказе в государственной аккредитации) организации должно быть принято в течение 30 рабочих дней с момента получения необходимых документов. Аккредитованной организации направляется выписка из реестра аккредитованных организаций. Плата за аккредитацию, в том числе за выдачу выписки из реестра, не взимается. Копия решения о государственной аккредитации направляется в ФНС России и в Мининформсвязи России.

В отношении аккредитованной организации может быть проведена проверка на предмет соответствия деятельности, фактически осуществляемой этой организацией, установленным требованиям. В случае выявления несоответствия осуществляемой деятельности установленным требованиям аккредитация аннулируется.

Постановление правительства РФ от 19 ноября 2007 г. N 790 «О внесении изменения в правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность»

В рамках совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и Федеральная служба по надзору в сфере связи были преобразованы в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

Россвязьохранкультура наделена в том числе функциями по контролю и надзору в сфере связи.

В этой связи уточнен порядок взаимодействия операторов связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность с использованием технических средств, обеспечивающих эту деятельность в сети связи оператора, при предоставлении оператором уполномоченным органам информации, необходимой для выполнения возложенных на указанные органы задач.

Предусмотрено, что один из трех экземпляров плана мероприятий по внедрению технических средств, в соответствии с которым технические средства вводятся в эксплуатацию в сети, должен представляться оператором связи в Россвязьохранкультуру. Технические средства вводятся в эксплуатацию на основании акта, подписанного представителями органа Федеральной службы безопасности, Россвязьохранкультуры и оператора связи.

Постановление правительства РФ от 9 ноября 2007 г. N 767 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации в связи с реорганизацией службы специальной связи и информации при федеральной службе охраны Российской Федерации»

В 2004 году служба специальной связи и информации при Федеральной службе охраны РФ утратила статус самостоятельного федерального органа власти и стала структурным подразделением Федеральной службы охраны. В связи с этим внесены соответствующие коррективы в порядок использования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) на территории РФ и правила проведения военно-врачебной экспертизы.

Так, установлено, что ФСО России вправе выдавать разрешения на оборудование автотранспортных средств радиоэлектронными средствами (высокочастотными устройствами).

Что касается проведения военно-врачебной экспертизы в подразделениях специальной связи и информации ФСО России, то порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, а также требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в указанные подразделения, устанавливаются ФСО России.

Указ президента РФ от 3 ноября 2007 г. N 1460 «О внесении изменения в Указ президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. N 1019 «О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации»

Телерадиокомпания «Петербург» отнесена к числу общероссийских телерадиовещательных организаций, среди которых: Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания, Общественное российское телевидение, телекомпания НТВ и общероссийская государственная радиовещательная компания «Маяк». Общероссийские телерадиовещательные компании осуществляют вещание на территории более чем половины субъектов РФ.

Органы муниципального образования Краснодара планируют в 2008 году выделить 5,5 млн руб. на легализацию ПО муниципальных органов и организаций

Начиная с 2008 г. из федерального бюджета должны выделяться средства на финансирование расходов телерадиокомпании «Петербург», связанных с оплатой услуг по распространению и трансляции программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тыс человек.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Региональное законодательство

Распоряжение правительства Москвы от 19 ноября 2007 г. N 2544-РП «О вводе в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системы «Формирование аналитических данных для управления инженерным обеспечением застройки»

В целях реализации городской целевой программы «Электронная Москва» с 20 ноября 2007 г. в промышленную эксплуатацию вводится информационно-аналитическая система «Формирование аналитических данных для управления инженерным обеспечением застройки».

Правомочия собственника, оператора и госзаказчика эксплуатации АИС возложены на департамент градостроительной политики, развития и реконструкции г. Москвы. Определен порядок финансирования расходов на промышленную эксплуатацию АИС.

Указ президента Республики Башкортостан от 10 октября 2007 г. N УП-472 «Об официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан в сети интернет»

Создан Официальный информационный портал органов государственной власти Республики Башкортостан в сети интернет по электронному адресу: «http://www.bashkortostan.ru».

Закон Ханты-Мансийского АО — Югры от 16 октября 2007 г. N 138-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры „Развитие системы массовых коммуникаций“ на 2007—2010 годы».

Цели принятой программы: повышение эффективности государственной информационной политики ХМАО — Югры; интеграция информационного пространства автономного округа.

Общий объем финансирования программы на 2007 — 2010 годы за счет средств бюджета автономного округа составляет 645 млн 455 тыс рублей.

Утверждены основные программные мероприятия. Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 8 ноября 2007 г. N 1915 «Об утверждении муниципальной целевой программы „Совершенствование муниципальной информационной системы“ на 2008 год»

Утвержденная постановлением муниципальная целевая программа «Совершенствование муниципальной информационной системы» на 2008 год предусматривает дальнейшее развитие муниципальной информационной системы и поддержку качественного и бесперебойного ее функционирования за счет использования в полном объеме корректных версий, обновлений, сервисных и других функциональных возможностей, доступных только официальным пользователям программного обеспечения, а также за счет минимизации рисков судебного преследования путем соблюдения требований действующего законодательства об авторских и смежных правах.

На легализацию программного обеспечения муниципальных органов и организаций Краснодара в 2008 году предполагается выделение денежных средств из местного бюджета в размере 5,5 млн руб.

Распоряжение правительства Нижегородской области от 26 октября 2007 г. N 1665-р «О внесении изменения в распоряжение правительства Нижегородской области от 1 марта 2006 года N 131-р».

Утвержден регламент управления официальным интернет-сайтом по размещению информации, касающейся поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд области, на котором, кроме информации о проводимых конкурсах, будут представлены: федеральный реестр государственных контрактов, реестр недобросовестных поставщиков и реестр государственных контрактов Нижегородской области.

Постановление правительства Оренбургской области от 1 ноября 2007 г. N 375-п «О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Оренбургской области».

Сбор и обмен информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями Оренбургской области, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Обмен информацией с зарубежными государствами осуществляется в соответствии с международными договорами.

Информация по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций по этим вопросам является гласной и открытой и подразделяется на оперативную и текущую.

Оперативная информация предназначена для оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по их ликвидации и ведения специального статистического учета. Оперативная информация представляется в органы исполнительной власти, подведомственные и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы управления по делам ГОЧС соответствующего уровня.

Текущая информация предназначена для обеспечения повседневной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержании в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации, и др.

Средства связи для передачи информации о чрезвычайных ситуациях предоставляются на платной основе. Задержка в представлении оперативной информации об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации не допускается.

Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения неотложных работ, к которым относятся аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные работы, оказание экстренной медицинской помощи, проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий и охрана общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации.

Приводится классификация чрезвычайных ситуаций и критерии представления оперативной информации о чрезвычайных ситуациях.

Постановление правительства Пензенской области от 16 октября 2007 г. N 705-пП «Об областном конкурсе интернет-сайтов «Регион-Онлайн».

Утверждено положение об областном конкурсе интернет-сайтов «Регион-Онлайн» и состав организационного комитета конкурса. Организатором конкурса является правительство Пензенской области совместно с «Пенза-онлайн» при поддержке Пензенской областной торгово-промышленной палаты. В конкурсе могут принять участие любые юридические или физические лица, как предприятия и организации — владельцы интернет-проектов (рекламодатели), так и исполнители интернет-проекта (рекламопроизводители).

Постановление правительства Саратовской области от 30 октября 2007 г. N 378-П «О порядке формирования и обслуживания центра обработки данных органов исполнительной власти Саратовской области

Центр обработки данных органов исполнительной власти Саратовской области — это информационно-технологический и программно-технический комплекс, обеспечивающий автоматизацию процедур сбора, хранения и обработки информации и оперативного представления различным группам пользователей доступа к информационным ресурсам.

Основными целями создания центра обработки данных являются обеспечение надежности функционирования информационных систем органов исполнительной власти области, обеспечение сохранности и целостности информационных ресурсов органов исполнительной власти области, обеспечение сохранности и надежности функционирования серверного оборудования органов исполнительной власти области.

В состав центра обработки данных входят серверное и коммуникационное оборудование органов исполнительной власти области, серверные стойки, оборудование удаленного доступа, системы гарантийного бесперебойного электропитания, кондиционирования и вентиляции, системы пожаротушения, системы ограничения физического доступа и защиты информации.

Постановление администрации Сахалинской области от 26 октября 2007 г. N 233-па «Об информационной вычислительной сети администрации и органов исполнительной власти Сахалинской области»

В целях повышения эффективности функционирования информационной вычислительной сети администрации и органов исполнительной власти Сахалинской области, обеспечения информационной безопасности ресурсов сети и в связи с изменением организационно-технической структуры сети администрацией Сахалинской области утверждается положение, определяющее организационную структуру, функции, порядок администрирования информационной вычислительной сети администрации и органов исполнительной власти Сахалинской области, информационные ресурсы ИВС и порядок доступа к ним.

Закон РТ от 13 ноября 2007 г. N 58-ЗРТ «Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан»

Закон принят с целью формирования и развития информационных систем Республики Татарстан на обоих государственных языках Республики Татарстан на паритетной основе; повышения эффективности использования информационных и коммуникационных технологий; создания условий для участия Татарстана в глобальном информационном обществе.

В целях определения перечня приоритетных проектов по информатизации, направленных на реализацию мероприятий программы информатизации Республики Татарстан, осуществления мониторинга выполнения мероприятий по программе, подготовки рекомендаций по определению необходимых объемов бюджетного финансирования программы, создается республиканский совет по информатизации, который возглавит премьер-министр Республики Татарстан.

В рамках программы информатизации Республики Татарстан создается система «Электронное правительство Республики Татарстан», направленная на обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной власти Республики Татарстан в информационном пространстве с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и иными субъектами.

Органы государственной власти Республики Татарстан обязаны обеспечить доступ к государственным информационным системам Татарстана на государственных языках Республики Татарстан. Содержащаяся в государственных информационных системах Татарстана информация о деятельности органов государственной власти РТ, информация, затрагивающая права, свободы и обязанности человека и гражданина, а равно иная информация, установленная федеральным законом, предоставляется заинтересованному лицу в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Указ губернатора Воронежской области от 9 октября 2007 г. N 127 «О комиссии по информационной безопасности при губернаторе Воронежской области»

Комиссия является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при губернаторе области, обеспечивающим разработку комплекса мер по созданию и функционированию региональной системы информационной безопасности.

Персональный состав комиссии утверждается указом губернатора Воронежской области и состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии. Работа членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе. Решения принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если они поддержаны простым большинством присутствующих членов комиссии.

Источник cnews.ru


« Назад

Хиты

В России начались испытания аппарата «Луна-25»
В России начались испытания аппарата «Луна-25»
Российские специалисты начали испытания аппарата «Луна-25» («Луна-Глоб»), который в 2019 году должен приступить к изучению спутника Земли. Об этом в ходе выставки Paris Air Show-2015 в Ле-Бурже РИА Новости сообщил представитель «Объединения имени Лавочкина», представившего там макет аппарата. 
Первый в истории частный спутник на солнечном парусе вышел на орбиту
Первый в истории частный спутник на солнечном парусе вышел на орбиту
Разработан и построен он был на деньги некоммерческого Планетарного общества США, объединяющего энтузиастов исследования дальнего космоса. 
Роскосмос отложил оглашение результатов расследования аварии «Прогресса»
Роскосмос отложил оглашение результатов расследования аварии «Прогресса»
Роскосмос продлил на неопределенный срок работу комиссии по расследованию причин произошедшей 28 апреля 2015 года аварии транспортного грузового корабля (ТГК) «Прогресс М-27М».